摘录人：李智

案例：

某单位购买电脑设备，采购办审核主的配置要求是方正V310—2100 19台，配置为C4D2.66G/256MDDR/8OG（7200转）/DVD/DP8M显卡/2.0音箱网卡/17寸纯平；方正310—2100 17寸液晶显示器，电脑8台，配置同上；方正笔记本E200电脑3台；山特TG500ups4台。审批的采购方式为邀请招标。采购中心按邀请招标方式发布信息、资格预审、制作标书、组织开标。开标结果为：A单位报价14.89万元，B单位报价14.96万元，C单位报价14.9225万元，三家供应商报价皆超过采购人13.435万元的采购预算，此“预算”是采购人事先书面报采购办审核的。根据采购法第三十六条规定，采购人提出废标请求，评委与采购中心认为废标理由成立。评标委员会的结论是“因三家报价均超过预算较多，远高于市场行情，故决定此标作废标处理”，废标后采购办把此标改为询价采购，品牌型号配置数量都有没变，有四家投标人参与开标。报价结果分别为13.67万元、12.88万元、13.29万元、13.483万元。此次报价有三家单位低于采购预算，最终以12.88万元中标，低于预算5550元。

案例分析：

本例中废标理由带有采购人主观愿望，采购机构与评委短时间内未能充分调研，从供应商对结果反映平静情况看，供应商对此标价格内情有所了解，也与采购中心事先掌握的情况相吻合。因为客观上说定品牌采购不可避免地存在总经销商垄断价格的行为，通过“登陆报备”制保护分销商，同时也为抬高供货价格创造条件。有些供应商向采购中心反映问题，不能参与投标的原因在于有人垄断价格，从这个角度上说采购人提出废标是负责任的表现，这在后期询价采购中已充分体现出来了。询价时有三家单位报价低于采购预算，说明采购人的预算是正确的，废标对总经销商的经营策略起到了一定的触动作用。虽然此次定品牌采购是采购办提出要求的，也顺应了当地政府采购的现状与水平层次，但采购中心也有权要求不定品牌采购，总代理商也明白这点，采购人与投标人都清楚。其实采购人事先还受到匿名举报，申称有人串标，然而通过询价情况看，定价是合理的，不存在串标的基本要件，询价定标节约财政资金5550元，废标带来的效果较为明显，得到了实践的检验。

本例中，电脑价格完全受总经销商垄断，采购人运用废标权恰到好处地回击了不法供应商的侥幸蒙混心理，迫使其把价格降到正常水平；这表明，采购人要慎对价格欺诈行为。