作者：宋军 来源：中国政府采购 2011年03期

 摘录人：李智

关于政府采购的培训问题，依据政府采购工作的特点，迫切需要解决三个问题，即：政府采购的职业名称界定、政府采购培训知识点的明确和职业资格培训的形式统一。

一、政府采购职业资格名称的界定

在我国，从事政府采购方面管理、执行和相关工作的人员最保守的估计也不下50万（不包括供应商），但目前，政府采购职业连一个名称都没有，也就是说，在人力资源和社会保障部的职业分类中，还没有“政府采购”序列，没有职业名称，也就没有相对应的“国家职业标准”。所以，应由人保部会同财政部尽早制定或出台政府采购职业名称及标准，职业名称可定为：政府采购师。

二、政府采购职业资格培训知识点的明确

必须设置准入的资格条件，这个资格条件也就是从事政府采购所应掌握的知识点。就目前政府采购制度推行的过程来看，有五类人员直接从事政府采购工作或参与政府采购活动，它们分别为：采购人、采购代理机构、供应商、监管部门和评审专家。他们需要掌握的相同的知识点包括：政府采购法规、政策、职业道德、商品与贸易知识、市场经济相关知识。不同的是，采购人应该掌握的知识有：政府采购专业知识、财会知识、采购对象知识、合同知识、档案收集保管知识。采购代理机构应该掌握的知识有：政府采购专业知识、商务谈判知识、政府采购评审活动的组织与监督方面的知识、政府采购的救济知识、政府采购的合同签订与验收方面的知识、政府采购资料的归案与保存知识。供应商应具备的知识点有：政府采购的政策功能知识、政府采购职业道德知识、投标技巧知识、自身权益保护知识、合同知识。评审专家应具备的知识包括政府采购的政策功能知识、政府采购职业道德知识、政府采购的评审知识、采购对象的专业知识、政府采购的回避知识以及救济知识。政府采购监管部门应具备的知识主要有政府采购相关法律法规、政府采购职业道德、政府采购政策功能、财政与会计知识、采购对象知识、政府采购文体写作知识、政府采购的方式的适用条件和每一种采购方式的程序、政府采购的操作规程与程序、政府采购的评标模式、政府采购的救济、政府采购的合同签订与验收、政府采购资料管理等。

三、政府采购职业资格培训模式的统一

目前迫切需要将职业培训模式统即培训教材的统一、培训层次的统一、培训形式的统一。如财政部可以进行试点，一旦条件成熟，即实行全国的统一培训教材。培训分三个层次，第一个层次为职业资格的培训，第二个层次为政府采购职称资格培训，第三个层次为知识更新或继续教育培训。培训形式应采取两个结合方式进行，即模块式教学与单科考试结业相结合、专业知识考试与道德品质考核相结合。