2018年10月25日上午九点，财政税务学院和中南财经政法大学收入分配与现代财政研究院主办的 “学术校庆名家讲坛系列报告会”在文泉北403会议室成功举办。奥地利经济学家Friedrich Schneider又一次为我院师生带来了一次精彩的讲座，讲座的主题为“The Size of Shadow Economy in China’s Provinces over 1995-2015：Using the MIMIC Approach”。本次讲座由财政税务学院孙群力老师主持。
本次讲座分为三个部分，一是介绍1995年至2015年中国及其30个省份的地下经济的规模和发展状况，二是展示中国30个省份的腐败程度，三是关于减少地下经济的措施建议。
Friedrich Schneider教授首先对地下经济进行了理论上的分析，主要介绍了地下经济的概念，列举了地下经济和逃税行为的主要原因，并提出了反映地下经济的主要指标：官方GDP、现金、官方就业以及收入不平等。
其次教授提出了对地下经济进行评估的三种方法：第一种方法通过微观层面来确定地下经济的规模，主要是调查或者“计算”国民核算的差异；第二种方法是货币需求法，这是一种利用宏观经济指标代替地下经济发展情况的间接方法；第三种方法是MIMIC（Multiple Indicator, Multiple Causes），即利用统计工具将地下经济估计为“未观察到的”或“潜在的”变量的统计模型。
Friedrich Schneider教授先利用MIMIC对2016年-2018年中国地下经济的情况进行了分析，与亚洲的其他三个国家印度、俄罗斯和越南相比，中国地下经济的的发展程度最轻。接下来用货币需求法对中国在1980年-2017年间的地下经济进行了分析，发现中国的地下经济发展程度从1980年的20.71%下降到了8.23%。而对不同区域在1995年-2005年间的分析则发现西部省份的地下经济发展程度最高，东部省份最低，中部省份和全国的平均水平基本持平，其中新疆最高，为17.18%，浙江最低，为9.36%。
紧接着教授用MIMIC方法估算了中国腐败的模拟路径，对中国各个省份的腐败程度进行了分析，结果表明在1995-2005年间中国整体腐败程度呈下降趋势，其中西部地区腐败程度最高，东部最低。比如，上海腐败指数平均值最低，为1.65，而甘肃最高，为7.77。
在最后，Schneider教授提出了减少地下经济的政策措施。第一，政府可以解除对经济的管制，或者鼓励自主创业，使自主创业变得更容易，从而降低失业率，并对控制地下经济规模的努力做出积极贡献；第二，在鼓励自主创业的同时要加强对公共机构的信任，以降低个体经营者将其经济活动转变为地下经济的可能性，因为如果这种情况发生，政府鼓励自主创业的政策效果就会降低；第三，政府应该注重降低整体税收，尤其是间接税和关税；第四，提高机构的整体素质，建立民主和透明的机构，减轻管制负担、腐败和官僚主义，以恢复人民对公共机构的信任和信心；第五，简化获得许可证的程序，加速发放创业所需的文件，减少此类文件的官僚障碍，提高整个过程的透明度，减轻企业的行政负担；第六，通过日益普及的电子支付来阻碍现金的使用，比如为银行卡和其他电子支付建立充分的基础设施，特别是在服务行业和农村地区，或者为公司能够鼓励客户使用电子支付、将员工工资存入银行提供激励，或者组织公司对卡终端等相关基础设施进行检查等等相关措施。
在报告结束之后，Schneider教授与在场的老师和同学们的相关问题进行了热烈的讨论。最后孙群力老师对本次讲座进行了总结，并对到场师生以及Schneider教授表示了衷心的感谢。至此，本次报告会圆满落下了帷幕！