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希贤学术午餐会第六期顺利举行
发布时间:2021-11-05 发布者:盛倩

  2021年11月4日,由中南财经政法大学收入分配与现代财政学科创新引智基地和财政税务学院共同主办的“希贤学术午餐会”第六期在文沁楼119会议室顺利举行。中南财经政法大学收入分配与现代财政学科创新引智基地研究员刘二鹏博士作为本次学术午餐会的主讲嘉宾,作了题为“征缴体制改革与养老金征缴效率”的学术演讲。本次论坛由基地研究员万欣博士主持,财政税务学院院长、基地副主任张克中教授,基地副主任孙群力教授,基地执行副主任鲁元平教授,财政税务学院吴雷教授、田彬彬教授,以及基地全体研究员等师生四十余人参加了本次学术午餐会。

  征缴效率低一直是制约我国养老保险制度可持续发展的重要因素。实际费率持续低于政策费率,制度的平衡性、持续性越来越差,这一现象促使我们对制度本身进行反思。基于此,刘二鹏博士利用2011-2015年全国31个省份面板数据,运用多种计量方法,从全国统筹和征缴机构两方面,探寻了统筹层次提高、征缴机构改革及其两者的互动关系对养老金征缴效率的影响。通过实证分析发现,职工养老保险统筹层次提高显著降低了地区的征缴效率。从征缴机构层面看,税务部门比社保部门拥有更高的养老保险费征缴效率。对该现象进一步拓展分析发现,税务部门征缴养老保险费有利于“稀释”统筹层次提高对养老保险费征缴效率的负面影响。研究还发现,地区职工养老保险费征缴效率与经济水平、基金负担能力“倒置”现象突出,经济发展水平越高、职工养老保险基金结余越充足的地区,养老保险费的征缴效率往往较低

       在交流环节,在场师生围绕制度转轨、财权与事权不匹配,以及实证分析中的因果识别等问题进行了深入探讨,积极交流。刘二鹏博士的研究,将统筹层次提高与征缴机构改革置于同一个分析框架内,探讨二者对地方政府征缴效率的影响,为养老保险全国统筹可能导致的征缴效率低下问题提供了前瞻性证据,有助于更好地理解国家与地方税务机构合并、养老保险全国统筹和征缴机构改革之间的理论自洽性。